高职院校资产管理的实践探索论文

时间:2024-05-09  字数:13300字  手机阅读

高职院校资产管理的实践探索论文

摘 要:缺乏管理意识,思想观念滞后,缺少合理规划,制度不健全,缺乏完善的监督体系,缺乏专业人员,管理机构不完善等是我国高职院校资产管理过程中普遍存在存在的问题。通过建立合理的管理体系,明确管理责任,优化管理制度,提高管理效,;加强宣传力度,提高资产管理意识,强化资产管理的专业人才队伍,是解决这些问题的有效策略。

关键词:高职院校;资产管理;实践;探索

当前,我国高职院校资产管理工作缺乏系统的科学理论支持,需要加强理论研究与实践研究,防止高职院校资产浪费与流失,有效保障和促进高职院校健康和谐发展。我国大多数高职院校是近几年新创办或合并转型而成,资金筹集情况复杂。普通高校的资产管理方式显然不适用于高职院校。如何改变高职院校落后的资产管理模式成为当下高职院校亟待解决的重要问题。

一、资产管理在高职院校管理过程中的重要性

高职院校的资产一般为固定资产,主要指使用年限超过一年、单位价值在1千元以上、使用过程中能够保持原有状态的资产;也包括单位价值没有达到一定标准,但是使用时间超过一年的同类物质。固定资产可分为6类:建筑物、专用设备、通用设备、文物、工具、陈列品等。高职院校的固定资产在以上六类的基础上又划分出众多小类别。高职院校因自身教育类别的特殊性,固定资产数量大、种类多、周期长。这些特点一定程度上增加了管理的难度。高职院校的资产承载着高职院校教育的物质保障,是教学、科研、管理等教学活动正常运行的物质基础,有效地保障和促进高职院校的生存与发展。高职院校资产管理中,提高资产管理水平,充分发挥资产利用率,具有重要现实意义。

二、高职院校资产管理的过程中存在的问题

当前,高职院校在资产管理过程中存在不少亟待解决的问题,一定程度上制约了我国高职院校资产管理的发展。高职院校呈现出的超常规发展状态,导致资产管理出现失误。例如,高职院校重视实训基地建设,但是"重投入,轻管理",在实训基地建设中,没有按照实际情况进行项目投资,造成实训基地闲置率高、利用率低,且观赏型设备较多。

(一)缺乏管理意识,思想观念滞后

高职院校工作人员认为,学校资产隶属学校,是无偿的,可以随心所欲地处置,破损可以更新,坏掉可以重新购买,管理与否并不重要。这一观念造成大量资产重复购置,出现资产闲置及资产损害严重现象。

(二)高职院校的资产管理与资产配置缺少合理规划

据数据资料显示,我国高职院校有25%以上的仪器设备处于闲置状态,价格昂贵的仪器设备的利用率低于10%。当前,高职院校资产多为政府投资,财政无偿性的拨付容易滋生资产投入的盲目性,盲目的资产投入缺乏一定的科学论证。高职院校缺乏科学论证的资产投入是造成资产管理出现问题的.重要原因。

(三)资产管理制度不健全,缺乏完善的监督体系

多数普通高职院校的资产管理没有形成一套完整的、固定的资产管理制度,在采购、使用、管理、处理等环节中既缺乏相应的制度,又缺乏完善的监督体系。高职院校的不少部门在购买设备时没有严格按照采购部门的批准,而是自行采购,并且常常采用先交付使用,后办理入账的方式。部分部门使用预算之外的资金或者专项资金购入固定资产,没有报账;报销的单据缺乏管理部门的审核;捐赠资产的原始单据不全,不能及时办理入账手续,等等。这些现象不但给高职资产管理带来不便,而且造成帐外资产大量存在。

(四)缺乏专业人员,管理机构不完善

高职教育超常规的发展使教学规模不切实际地盲目扩张,导致高职院校普遍存在学生多、专业教师缺乏的现象。与普通高校相比,大部分高职院校缺乏专门的实验室和实验设备,以及专业管理队伍,一定程度上造成管理失真。高职院校中普遍存在工作体系不健全、制度不完善、监督不健全等问题。例如,当设备发生故障时,因缺乏专业维修人员,只能依赖生产厂家及专业维修公司,这不但影响正常的教学工作,而且提高了维修费用的支出,不利于管理。

三、新时期优化高职院校资产管理的建议探究

资产管理是一项政策性和业务性很强的工作。高职院校应结合实际发展现状,建立一套较为完善的管理制度,适合学校教育发展。  (一)建立合理的管理体系

明确资产管理在高职院校生存中的重要作用,提高管理人员责任意识。只有做好高职院校资产管理,才能进一步提高其教学质量。应及时建立合理地管理体系,明确各个部门和每个人的责任,并制定明确的奖惩措施,提高管理人员积极性,实现对固定资产的合理管理。同时在资产管理上应采取使用权与所有权分离的标准,对资产实行集中管理。  (二)优化管理制度

资产管理需要管理者提高责任心,端正服务态度。首先,管理者必须热爱管理工作、具有专业管理技能。高职院校应向企业学习,制定合理的资产管理制度,提高管理效率。实践证明,好的管理制度对高职院校十分重要,提高资产管

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